1405/03/13
در اجرای برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم؛
«طرح مانا» برای تحول اداری استانها ابلاغ شد / مهلت تدوین برنامهها تا ۱۰ مرداد ۱۴۰۵
🔹 سازمان اداری و استخدامی کشور با هدف تفویض اختیارات، رفع موانع پیشرفت استانی و ارتقای کیفیت نظام تدبیر و تصمیمگیری در استانها، «طرح ملی اصلاح نظام اداری در استانها (مانا)» را برای اجرا به استانداران و سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استانها ابلاغ کرد.
🔹 این بخشنامه در چارچوب اجرای برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم و در راستای نقشآفرینی بیشتر استانها در مسیر پیشرفت ایران اس لامی صادر شده است.
🔹بر اساس این ابلااغیه، «طرح ملی اصلاح نظام اداری در استانها (مانا)» با هدف *تفویض اختیارات متناسب با ظرفیتها و مسائل هر استان، بهبود کیفیت نظام تصمیمگیری استانی، بسترسازی برای پیشرفت متوازن و افزایش رضایت مردم از خدمات دستگاههای اجرایی* طراحی شده است.
🔸 *اقدامات مشترک هفتگانه در استانها *
طبق این طرح، هفت اقدام مشترک که از برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم استخراج شده و قابلیت اجرا در سطح استان را دارند، در دستور کار قرار میگیرد. این اقدامات شامل:
1. ایجاد و استقرار مجتمعهای اداری
2. ارتقای بهرهوری در ساختمانهای دولتی
3. شناسایی و انتقال وظایف و اختیارات قابل واگذاری از ستاد به استان
4. انتقال وظایف قابل واگذاری از استان به شهرستانها
5. واگذاری تصدیهای استان به مدیریت محلی، بخش خصوصی و مردمی
6. اصلاح و بهبود فرایندهای خدمترسانی
7. راهاندازی و راهبری سامانه فوریتهای اداری
علاوه بر این اقدامات مشترک، استانها موظفاند بر اساس «نظام مسائل» و ظرفیتهای خود، *اقدامات اختصاصی تحولی با خاصیت اهرمی* طراحی کنند؛ اقداماتی که بتواند در حوزههایی نظیر مسکن، علم و فناوری، سلامت، کشاورزی، محیط زیست، صنعت، حملونقل، گردشگری، انرژی و فرهنگ، تحولی اساسی ایجاد کند.
🔸*ساختار سهسطحی اجرای طرح *
طرح مانا در سه سطح اجرا میشود:
🔹 *سطح راهبری و نظارت ستادی:* سازمان اداری و استخدامی کشور مسئول تأیید برنامههای عملیاتی استانها، تفویض اختیارات اداری و استخدامی، نظارت بر اجرا و ارزیابی عملکرد است.
🔹 *سطح برنامهریزی و راهبری استانی:* سازمان مدیریت و برنامهریزی استان، شورای راهبری تحول اداری استان و کمیتههای تخصصی مسئول تدوین برنامه، پایش سهماهه، فرهنگسازی و ارائه گزارش به سازمان هستند.
🔹*سطح عملیاتی:*دستگاههای اجرایی مستقر در استان و شهرستانها اجرای برنامه را زیر نظر شورای راهبری تحول اداری و شورای اداری شهرستان بر عهده دارند.
🔸*مهلت تدوین برنامههای استانی *
بر اساس این ابلاغیه، فرایند تدوین و تصویب برنامههای عملیاتی استانها باید حداکثر تا *۱۰ مرداد ۱۴۰۵* تکمیل شود. این فرایند در شش مرحله از شناسایی نظام مسائل و ظرفیتها تا تصویب نهایی در شورای استان و ابلاغ با امضای استاندار پیشبینی شده است.
مراحل اول تا چهارم باید تا *۱۵ تیر ۱۴۰۵*، مرحله پنجم تا *۳۱ تیر ۱۴۰۵* و مرحله نهایی تا *۱۰ مرداد ۱۴۰۵* انجام شود.
🔸* الزامات اجرایی *
سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استانها مکلفاند در اجرای طرح، نسبت به برگزاری دورههای آموزشی، تبیین عمومی برنامه اصلاحی برای کارکنان و ذینفعان، بهرهگیری از ظرفیت مراکز علمی و هستههای مردمی، پایش مستمر اجرای برنامه و ثبت و اشتراکگذاری تجارب اقدام کنند.
بر اساس ماده پایانی این بخشنامه، *مسئولیت حسن اجرای طرح مانا در هر استان بر عهده استاندار به عنوان رئیس شورای راهبری تحول اداری استان* خواهد بود.
🔹طرح مانا بهعنوان یکی از ابتکارات کلیدی دولت چهاردهم در حوزه اصلاح نظام اداری، با هدف افزایش کارآمدی، چابکسازی ساختارها و تقویت حکمرانی استانی به مرحله اجرا درآمده است